Сегашното положение създава предпоставки за инциденти, твърдят МО и правителството
Правителството ще увеличи зоната на зенитния полигон Шабла, за да може на него да се тренира и със западно въоръжение и с мощни натовски ракетни комплекси, а не само със съветски образци, както е в момента. Това става ясно от проектопромени в постановление на Министерски съвет, пуснати за официално обсъждане в правиелствения Портал за обществени консултации.
Всяка година на този полигон се провеждат учения и бойни стрелби на формирования за противовъздушна отбрана (ПВО), съвместно с авиационни формирования от ВВС. Обичайно участват ракетен комплекс 9К79 „Точка", както и разчети на ЗРК „Нева”, “Куб” и С-300. Понякога има и международни учения, но обикновено си стига най-много до участие на Сърбия, която като цяло също разполага със съветско въоръжение.
Понякога се обявява, че участват и САЩ и други натовски страни, но това е рядко и никога не се посочва да е стреляно с модерни ракети.
Затова и сега правителството предлага промени в нормативната база, за "по-ефективно използване на зенитен полигон Шабла от съвременни зенитно – ракетни комплекси на въоръжение у нас и в държавите – членки на НАТО при провеждане на мащабни учения и тренировки". Авторите на измененията ги аргументират с "еднозначно регламентиране на статута и границите на зенитен полигон Шабла, синхронизиране на националната нормативна база и осигуряване на условия за понижаване на рисковете при провеждане на тренировки и учения със съвременни образци военна техника".
С ПМС от 1996 г. е определено разполагане и функциониране на полигон на Българската армия в района на нос Шабла (зенитен полигон Шабла). С него са обособени границите на полигона и е конкретизирано въоръжението и боеприпасите, които могат да бъдат използвани в тези граници.
С друго правителствено постановление от 2010 г. са определени зоните във въздушното пространство на България, в които се ограничава въздухоплаването. Там са определени и опасни зони за въздухоплаване, защото са за нуждите на Българската армия. Като опасна зона за въздухоплаване е публикувана и зоната над зенитен полигон Шабла, като са посочени и нейните конкретни въздушни хоризонтални и вертикални граници, посочват авторите на проектопромените.
Те твърдят и, че при съпоставяне на географските координати от горецитираните две постановления на Министерски съвет се откриват съществени разлики, които значително ограничават пространството, което може да бъде използвано за работа на зенитен полигон Шабла. Така се създавало и предпоставки за допускане на инциденти.
През последните години, като част от големи международни учения, на зенитен полигон Шабла се провеждат учения и тренировки от военни формирования на държави – членки на НАТО. По време на подготовката за тях, нееднократно представители на тези страни заявяват желанието си да изпълнят тренировъчни пускове със съвременни оръжейни системи. Поради ограниченията на полигона по вид на използвано въоръжение и боеприпаси, такъв вид дейности към момента не могат да бъдат реализирани, посочват от кабинета.
Предвид извършените промени в дислокацията на военни формирования от Българската армия, заложени в утвърдените планове за развитие на Въоръжените сили на България, в Министерството на отбраната е анализирана необходимостта от въвеждане на исканите изменения. И е констатирана потребност от създаване на нови опасни за въздухоплаването зони и заличаване на вече публикувани зони, които са със статут на отпаднала необходимост.
Според правителството, промените ще доведат не само до отпадане на сегашните ограничения на полигона и до разширяване на зоната за възможни учения. Те щели да доведат и до "увеличаване на обемите въздушно пространство за изпълнение на граждански полети чрез заличаване на опасни зони за въздухоплаване в обслужваното въздушно пространство на България за нуждите на Българската армия, които са със статут на отпаднала необходимост". Как точно ще се осъществят едновременно и двете взаимноизключващи се положения, от нормативния акт и съпътстващите мотиви не се разбира.
В тях обаче се обещава "осигуряване безконфликтност на дейностите, извършвани на армейските полигони с изпълнението на полети на гражданската авиация, улесняване на процесите на гражданско – военна координация при резервиране на въздушното пространство и повишаване нивото на безопасност на полетите чрез добавяне на опасни зони за въздухоплаване в обслужваното въздушно пространство за нуждите на Българската армия". Осигурявало се и "функционирането на стрелбищни комплекси, използвани ежедневно за стрелба със стрелково въоръжение от военни формирования и от подразделения на Министерството на вътрешните работи, дислоцирани в областите Бургас и Варна".